En Perú, donde la pobreza y el hambre aumentan en medio de una crisis de gobernanza y recesión económica, nueve de cada diez personas piensan que nos gobiernan unos cuantos grupos poderosos en su propio beneficio. Así lo evidencia la Segunda Encuesta Nacional de Percepción de Desigualdades (ENADES 2024), elaborada por Oxfam y el Instituto de Estudios Peruanos (IEP).
Mientras que el 43% de personas encuestadas piensa que no todos tienen iguales oportunidades para salir de la pobreza. Es decir, los peruanos tienen cada vez más claro que no es cierto que las personas pobres lo son porque no se esfuerzan lo suficiente, como lo ha demostrado una gran diversidad de evidencia científica que rebate ese supuesto.
Para Alejandra Alayza, directora de Oxfam en Perú, esta segunda edición de la encuesta pone de manifiesto que, “a más de 200 años de vida republicana, las peruanas y peruanos vivimos en medio de una desigualdad crítica, persistente y que se agudiza en el tiempo. Para muchos, el poder económico concentra las decisiones políticas beneficiando tan solo a unos pocos, haciéndolos más ricos”.
Los ingresos del hogar no alcanzan
Tras haber sido considerado el país del milagro económico, hoy en el Perú el 60% de las personas piensa que la desigualdad ha aumentado en los dos últimos años y al 54% los ingresos de su hogar no le alcanzan.
Además, el 45% de las personas indica que, en sus hogares, el gasto mínimo para vivir es de más de 2 mil soles, cifra que equivale a casi el doble del salario mínimo en el país.
En esta línea, solo un 14% señala que los ingresos de su hogar les alcanza bien y que pueden ahorrar.
El esfuerzo individual no es suficiente
El mito del esfuerzo personal para salir de la pobreza es cada vez más refutado por un importante sector de peruanos, pues existen otros elementos que la condicionan, como el acceso a oportunidades. El 29% de los peruanos está en desacuerdo con la afirmación de que una persona pobre que trabaja duro puede llegar a ser rica, esto es 9% más con respecto a la ENADES 2022.
El 59% de la población considera que el lugar donde una persona vive su niñez es un factor muy importante para tener mejores oportunidades. Solo un 13% considera que este factor es poco importante.
Por otra parte, el 43% señala que en el Perú no todos tienen iguales oportunidades para salir de la pobreza, en tanto el 42% está en desacuerdo con que las personas sean pobres porque desaprovechan las oportunidades.
A estos datos se suma que el 76% de personas encuestadas opina que la desigualdad entre Lima y las diversas regiones del país es muy grave o algo grave. Y para el 59%, Lima gobierna el país sin tomar en cuenta a las otras regiones.
“Estas cifras dan cuenta de un cuestionamiento ciudadano al mito del emprendedor, en un país con niveles de pobreza que han crecido en los últimos años y donde existen profundas desigualdades entre la capital y las diversas regiones del Perú”, señala Alejandra Alayza.
Los datos muestran también, dice Alaiza, que nacer o crecer fuera de Lima pone a las personas en una primera situación de desventaja, por lo que no se trata únicamente de esforzarse o trabajar duro para salir adelante, sino que hay múltiples factores que influyen en que una persona pueda acceder a oportunidades
Justicia como factor principal de igualdad
A nivel nacional, el 31% piensa que tener un Estado más justo es el factor más importante para lograr un país más igualitario. Esta cifra se sitúa por encima de quienes consideran que es más importante que haya crecimiento económico (21%), que haya democracia (20%), que haya menos delincuencia (20%) o que se apoye a las minorías (7%).
Además, el 88% de personas encuestadas opina que el acceso a la justicia en el Perú es muy desigual o algo desigual. Quienes piensan así son en mayor medida residentes de Lima Metropolitana y la macrozona sur.
No todos pagan lo justo
Ocho de cada diez personas cree que la mayoría de los más ricos y las grandes empresas ven la manera de no pagar los impuestos que deben. Esta percepción cambia en relación con las pequeñas y medianas empresas: solo la mitad de la población cree que no pagan lo que deben.
El 62% de encuestados considera que quienes más tienen deberían pagar más impuestos, percepción que cobra particular relevancia en medio de un déficit fiscal que hace necesario encontrar rutas para recaudar mayores ingresos tributarios.
En este contexto, el 67% de peruanas y peruanos cree que el Estado debe implementar políticas firmes para reducir la desigualdad de ingresos entre ricos y pobres.
Mujeres enfrentan mayores desigualdades
Para el 51% de personas encuestadas la desigualdad entre hombres y mujeres es muy grave o algo grave. Entre las mujeres esta cifra llega al 60% mientras que entre los hombres al 42%. La mayor percepción de gravedad se da entre quienes viven en Lima Metropolitana y en el sur del país y entre quienes pertenecen al nivel socioeconómico C.
Estas cifras cobran particular relevancia en un contexto donde ellas enfrentan altas tasas de empleo informal, índices altos de violencia y una sobrecarga de trabajos de cuidados no remunerados, entre otros factores que profundizan la desigualdad frente a los hombres. De hecho, el 67% de personas encuestadas piensa que tener una buena educación ofrece una mayor ventaja para tener una mejor posición económica.
Solo un 17% considera que la diferencia entre hombres y mujeres es nada grave. De ellos, la mayoría son hombres, se autoidentifican como blancos y son de derecha.
“Son las mujeres quienes, principalmente, se hacen cargo de las labores de cuidados en los hogares, lo que en muchos casos reduce el tiempo del que disponen para actividades como estudiar. Además, es más probable que trabajen por su cuenta y en empleos informales, incrementando sus niveles de dependencia económica, entre otras consecuencias. Queda claro entonces por qué una gran mayoría piensa que ser hombre ofrece mayores ventajas”, explica Alayza.
La segunda Encuesta Nacional de Percepción de Desigualdades 2024 pone en evidencia las múltiples desigualdades que experimentan las peruanas y peruanos, que en muchos casos impiden que las personas ejerzan plenamente sus derechos, reproduciendo estructuras que limitan el acceso a oportunidades.
Esta encuesta permite entender que para caminar hacia un país más igualitario no es suficiente el crecimiento económico ni el esfuerzo individual, sino que es fundamental tener un Estado justo que implemente políticas firmes para enfrentar la desigualdad.
